壹角度
兩元一程任搭 浪費公帑
2011年12月08日
林本利 Next Mag
http://www.facebook.com/truefare
香港主要交通工具市場佔有率（ 2010年）
今年十月特首曾蔭權發表任內最後的一份施政報告，提出向長者及合資格殘疾人士提供交通津貼，讓各人可以兩元任搭港鐵、專營巴士及渡輪，估計受惠的人數多達 110萬人。
政府若要敬老，是否一定要大幅度津貼長者搭車。政府何不把津貼金額折現，平均分配給長者，讓他們自由選擇如何使用津貼，應付衣食住行各方面的支出。
由此可見，兩元任搭的優惠政策，明顯是向個別公共交通機構提供資助，特別是港鐵和九巴，慷納稅人之慨。
政府一旦落實政策，每年資助的金額肯定不會是一至二億元，實際金額將會是以十億元計算，並且會隨着人口老化和通脹不斷攀升。
經濟學最基本的定律是需求定律，物品價格下降，會令需求量增加。
兩元任搭的資助模式改變各種交通工具的相對價格，令優質和昂貴的服務的相對價格下降，促使受資助的人選擇使用這些服務，令政府津貼大增。
經濟學另一個基本原理，就是透過市場的價格調整機制，可以有效地分配稀有資源，減少浪費。
倘若政府人為地把價格壓低至兩元，而且固定不變，自然會導致求過於供，乘客逼爆月台及車廂的情況。
結果是延誤所有人的上班和下班時間，造成極大的浪費。
其實，港鐵和專利巴士公司現在已經推行有限度的兩元乘車優惠政策。
2007年，地鐵與九鐵合併成立港鐵後，隨即推出票價優惠政策，給予長者在星期三和公眾假期（不包括星期日）兩元任搭的優惠。到去年中，港鐵將優惠措施延至明年八月，並且將優惠擴大至包括星期六。
當時港鐵的新聞公布披露，在星期三實施優惠政策後，每日長者使用鐵路服務的人數由 14萬人激增至 21萬人，增加了 50%！
設若港鐵每日資助每位長者五元，每日的資助金額便超過 100萬元。倘若全面推行優惠政策，一年的資助金額恐怕便要數億元。這還未計算其他公共交通工具的津助金額。
現時香港共有 90多萬名 65歲或以上的長者，但十多年後，數字便會超過 200萬，到時政府的長者交通津貼開支又要增加一、兩倍。
隨着物價和車資不斷上升，而長者車資卻維持在兩元的水平，政府的資助金額只會不斷攀升，對納稅人構成愈來愈沉重的負擔。
現時電車及小輪收費低廉，長者甚至可以免費任搭。
日後實施兩元任搭的優惠政策後，它們的使用率勢必大減。政府若只資助長者乘搭港鐵、專利巴士和渡輪，亦會惹來小巴，甚至的士經營者的不滿，要求同等對待。
政府若將優惠擴大至包括小巴和的士，財政負擔將更重。
港鐵和專利巴士公司提供票價優惠，隨時可以因應公司的經營和財務狀況而取消。但政府一旦落實兩元任搭政策，日後恐怕難以取消。
事實上，由於公共房屋流轉量極低，香港每日的公共交通使用量已經十分高，實在不應再加重這方面的壓力。
由此可以推斷，兩元一程任搭的政策，勢必像四元一度的食水收費政策一樣，帶來巨大的浪費。
政府用納稅人的血汗錢去補貼牟利的公共交通機構，製造不公平競爭，又是否合理呢？
林本利 曾任教於理工大學，現為專欄作家及教育中心校監
---
http://www.facebook.com/greenbuses/
林氏力牆：兩元任搭 極之反智 - 林本利
2011年10月21日
Apple
http://www.facebook.com/truefare
今年施政報告提出向長者及合資格殘疾人士提供交通津貼，讓各人可以兩元乘搭港鐵、專營巴士及渡輪。
較早前多間巴士和渡輪公司以油價飆升為由，要求政府給予補貼。今次政府推出兩元任搭的優惠政策，以敬老方式變相補貼公共交通機構，可以避免廣大市民的反對。
然而，這個兩元任搭的優惠政策，很明顯是沒有經過深思熟慮，極之違反常理。政府推出政策前，亦未有詳細評估納稅人的財政負擔，特首曾蔭權只粗略說大概會用上一至二億元。但筆者相信，政府的實際資助肯定遠遠高於此數。
根據經濟學的需求定律，兩元任搭的交通資助政策，改變各種交通工具的相對價格，自然會影響到長者的選擇，促使他們選擇較為長途、質素較高和收費較高的交通服務。例如一名長者由居住地區前往另一地區探望兒孫，乘搭港鐵每程車費六元，巴士車費則是四元，港鐵車費是巴士的一倍半。實施兩元任搭政策後，港鐵與巴士車費相同，港鐵相對車費下降，長者自然傾向乘搭港鐵。
兩元任搭政策會大幅度增加長者和殘疾人士的交通需求，鼓勵他們選擇收費較高的交通服務，大大增加政府的資助金額。一些速遞公司，將樂意聘用長者提供速遞服務，幫助公司節省運輸成本。受資助的公共交通機構，會鼓勵員工提醒家中長者多些乘車，甚至以時薪 28元聘請長者每日在車費最貴的路線穿梭上落，爭取政府更多的資助。
要避免出現上述濫用資助的情況，政府實應放棄這兩元任搭的政策，改為提供某個百分比（例如 70%）的資助，並且要設置資助金額上限。政府一面要減少本地的發電和巴士的廢氣排放，一面向公共交通機構提供資助，政策顯然自相矛盾。
作者曾任教理大，現為教育中心校監
-----
http://www.facebook.com/greenbuses
http://www.facebook.com/groups/130472513662654/
Central Walk：「兩蚊任搭」實益交通機構
2011年10月14日
Apple
煲呔在施政報告中提出長者「兩蚊任搭」車船措施，市民、政黨無不視為德政，但有心水情人士則「掩住半邊嘴笑」，稱這或許真的是「德政」，但最受惠的並非長者，而是一眾公共交通機構，事關煲呔政策變相為他們增加乘客，公共交通機構實際上是零付出，卻可因有關措施增加客量，等同無本生利。
http://www.facebook.com/greenbuses
http://www.facebook.com/groups/130472513662654/
改善成本效益
今次煲呔「兩蚊任搭」政策，表面上關愛長者，減輕他們交通開支，鼓勵他們多外出活動，但有心水情政界人士提醒單仁，各公共交通機構並不會因有關政策增加班次或路線，換句話說不用增加投資及成本，可是在政府「兩蚊任搭」政策下，必然會多了一班長者乘客，結果就是各共交通機構毋須付出分文、連公關宣傳改善服務也不用做，便可以額外多一筆車資收入。
對這些公共交通機構更「着數」的是，現時上下班繁忙時間，公共交通機構基本上不愁客源，甚至有客也不想做，因為乘客太多，要維持服務質素便要加班次，計落成本效益未必有着數，可是在非繁忙時間，除了地鐵、九鐵外，不少公共交通工具基本上也不滿客，現在政府津貼長者搭公共交通工具，長者自然不會在上下班時間與打工仔逼車逼船，他們只會選擇在非繁忙時間外出，變相為公共交通機構在非繁忙時段增加乘客，改善他們的成本效益，填滿那些空車、空船。從這個角度看，「兩蚊任搭」政策最大「受益人」隨時是一眾公共交通機構而非長者。
「兩蚊任搭」N無未受惠
2011年10月15日(六)
The Sun
http://www.facebook.com/greenbuses
http://www.facebook.com/groups/130472513662654/
【本報訊】施政報告大開期票，向長者及合資格殘疾人士推出的「兩蚊任搭」車船優惠最快明年下半年才有「着落」，無公屋、無綜援的Ｎ無人士更斥被政府遺忘。
勞工及福利局局長張建宗昨表示，會要求公共交通機構在現有優惠之上加以配合此計劃，讓市民獲得雙重優惠，而當局向機構作出的補貼金額亦不設上限。
又辯稱N無人士亦可從現行的食物銀行援助、交通津貼及關愛基金等受惠。
根據政府建議，「兩蚊任搭」優惠計劃會向六十五歲以上長者、傷殘程度屬百分百的綜援受助人及領取傷殘津貼人士，提供任何時間以兩元乘港鐵、專營巴士及渡輪優惠；
張建宗表示，提供優惠的細節仍需與機構進行磋商，認為有關計劃只是在現行的半價優惠上「行多步」，機構不需額外提供太大優惠，相信問題不大。
廣東計劃擬設辦事處助長者
張建宗續指，此計劃需視乎長者的生活模式如何，才能計算出涉及的補貼金額，但認為政府能夠負擔得起。張解釋，由於大型公共交通機構現已設有提供優惠的相關系統，因而開展計劃會相對較容易，不排除計劃日後會擴展至其他公共交通工具。
至於向選擇回廣東省定居的長者發放一千零三十五元生果金的「廣東計劃」，張建宗稱，當局打算在上水開設新辦事處，專責處理廣東生果金的長者申請，以避免長者長途往返港粵兩地。為免行動不便的長者舟車勞頓，當局亦計劃由日後營辦機構協助他們申請，他們便毋須回港。據統計處調查顯示，去年選擇到內地定居的長者共有三萬四千多人，約佔全港長者人口的百分之四。
香港防止虐待長者協會批評，乘車優惠需要待至明年底才推行，當局明顯是安排失當，讓長者「一場歡喜一場空」，全無顧及他們的感受，協會促請當局盡快於本年內落實乘車優惠計劃。
張建宗表示，會要求公共交通機構在現行優惠上，加以配合當局建議的乘車優惠。
