小巴無2元長者及殘疾人士交通優惠 待日後研究

小巴無優惠 待日後研究
明報 
5/05/2012
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68歲的阮先生在黃竹坑的印刷廠工作，每天要從樂富乘港鐵前往金鐘，再轉乘巴士往南區，車費約18元，日後料可省十多元。「不是好多，當多個錢飲茶吧﹗」


【明報專訊】政府預計110萬長者及殘疾人士下月起陸續可享2元交通優惠，但計劃仍有「漏網之魚」，包括11歲或以下的殘疾兒童。


此外，由於優惠計劃分階段推行，居於離島的長者及殘疾人士要乘搭渡輪出市區，就要多等大半年才可享2元優惠。


政府發言人指出，現時殘疾兒童大多可享半價優惠，學資處亦會向合資格學童提供車船津貼。不過，立法會社福界議員張國柱認為，現時殘疾兒童車費只享半價，有必要把他們納入受惠範圍。


至於小巴會否納入優惠計劃，政府發言人表示，現時運輸署只規管專線小巴車費水平，紅色小巴不受規管，如要納入計劃便要逐一與營辦商商討，會大大拖延優惠推行時間，故仍以港鐵、巴士及渡輪為起點，日後檢討時會再研究。


而現時3種公共交通，已涵蓋每天72%乘客量。


「當多個錢飲茶」
不過的士小巴權益關注大聯盟主席黎銘洪不認同。他指紅色小巴多未有安裝八達通機，不納入屬合理安排；但至於專線小巴，由於每條專線均由運輸署批出營運權，與巴士無分別，應被納入。他續指現時小巴使用八達通系統，隔日即可收回現金，認為系統上要結算並無問題。


長者則多期待車費優惠。68歲的阮先生每天要從樂富乘港鐵再轉乘巴士，到黃竹坑上班，日後料每天可省下十多元車資，「不是好多，當多個錢飲茶吧！」


75歲的黎先生任職的士司機，每天下班後要從港九各處乘巴士回家，他亦期待日後假期可到更遠處遊玩，「元朗都去！」

立法會十二題：長者及殘疾人士公共交通優惠計劃

立法會十二題：長者及殘疾人士公共交通優惠計劃
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　　以下為今日（二月十五日）在立法會會議上馮檢基議員的提問和勞工及福利局局長張建宗的書面答覆：


問題：


　　行政長官在二○一一至二○一二年度《施政報告》提出，為長者及合資格殘疾人士提供公共交通票價優惠（票價優惠），讓他們以每程2元乘搭港鐵、專營巴士及渡輪。行政長官於上月本會答問會上表示，會爭取於政府換屆之前，落實長者乘車津貼。就此，政府可否告知本會：


（一）票價優惠的建議由提出到落實，所須經過的程序和籌備工作等詳情為何；現時的最新進展為何，包括與公共交通營辦商（營辦商）的商討，以及解決技術層面和行政程序等問題時遇上的困難（例如行政費用的分擔等）；有否要求營辦商負起社會責任，承擔更多建議所構成的額外支出；及


（二）鑑於票價優惠建議公布後，社會上有不同的意見（包括降低受惠長者的年齡下限，以及把優惠擴展至所有公共交通工具，以鼓勵長者及殘疾人士外出活動），當局有沒有評估這些意見的可行性；若沒有評估，原因為何；有否具體接觸其他營辦商（例如專線小巴等）；當局有否計劃在下一階段，把優惠擴展至涵蓋整個公共運輸系統？


答覆：


主席：


　　行政長官在去年的施政報告中，提出長者及殘疾人士公共交通優惠計劃（優惠計劃），讓所有65歲或以上的長者及合資格的殘疾人士在任何日子任何時間，以2元乘搭港鐵的一般路線、專營巴士及渡輪，藉以鼓勵他們多些走進社區，豐富社會資本，發揮關愛共融的精神。


優惠計劃的原則是在公共交通營辦商維持現有優惠票價的前提下，由政府提供額外資源，以推行2元票價優惠。政府會以實報實銷的方式，向營辦商發還因推行優惠計劃而少收的票價收入。


　　就馮檢基議員的提問，現答覆如下：


（一）為落實優惠計劃，我們除了需要與港鐵公司、五間專營巴士公司及多間渡輪營辦商（營辦商）商討優惠計劃的具體執行及財政安排外，亦需要營辦商及八達通卡公司在硬件和軟件方面的全面配合；而修改、提升和測試各營辦商的八達通系統，並確保修改後的系統穩定、可靠及準確，亦需要相當的時間。


再者，政府亦須修訂《殘疾歧視條例》及向立法會財務委員會申請撥款等。由於優惠計劃涉及可觀的公帑並屬恆常性質，我們必須確保有一套妥善的運作機制，以及各項細節配合得宜。


　　勞工及福利局、運輸及房屋局和運輸署正積極進行各項籌備工作。政府與營辦商及八達通卡公司的磋商，亦進行得如火如荼。我們並已就修訂《殘疾歧視條例》，展開前期工作。我們的目標是在今年上半年敲定所有細節安排，及待營辦商完成其系統提升及測試後，於今年下半年盡早推出優惠計劃。


（二）現時，港鐵及大部份專營巴士公司在指定日子提供的2元長者優惠票價，只適用於65歲或以上的長者。政府是在這基礎上，建議將長者優惠票價擴展至其他日子。我們沒有計劃把優惠計劃擴展至其他年齡組別的人士。


　　為在港鐵、專營巴士及渡輪落實優惠計劃，我們仍需要進行大量複雜和需時的籌備工作。為了讓長者及合資格的殘疾人士早日受惠，我們計劃先在鐵路、專營巴士及渡輪三種主要交通工具推出優惠計劃；待計劃運作成熟後，再檢討擴展優惠計劃適用範圍的可行性。事實上，現時港鐵、專營巴士及渡輪已佔每日公共交通載客量約七成。
完


２０１２年２月１５日（星期三）
香港時間１２時３０分

立法會五題：長者及殘疾人士公共交通優惠計劃

立法會五題：長者及殘疾人士公共交通優惠計劃
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　　以下為今日（二月十五日2012）在立法會會議上王國興議員的提問和勞工及福利局局長張建宗的答覆：


問題：


　　電車是香港歷史最悠久的集體運輸交通工具之一，服務港島逾一百年，長者和殘疾人士經常乘搭電車。香港電車有限公司（下稱「香港電車」）的統計資料顯示，每日電車的乘客約為23萬人次，據悉當中百分之十五是六十五歲及以上的長者，接近每日3萬5千人次，累計每年有約1千270多萬人次。然而，政府將在本年年中推行為長者及合資格殘疾人士提供公共交通優惠的計劃（下稱「優惠計劃」），卻沒有將長者經常使用的電車包括在內。行政長官在去年十月十三日的本會答問會上回應本會議員的質詢時表示，要與香港電車商討，才考慮讓長者免費乘搭電車。就此，政府可否告知本會：


（一）鑑於香港電車現時為長者提供1元的優惠車費，政府有否積極考慮將電車納入優惠計劃，按長者和殘疾人士實際的乘搭人次向香港電車支付1元的優惠車資，並與港鐵及專營巴士等同步推出乘車優惠；若否，原因為何；


（二）政府有否與香港電車商討把電車包括在優惠計劃內；若有，何時會有結果及時間表為何；及


（三）自行政長官在2011-2012年度《施政報告》宣布推出優惠計劃後，除港鐵、專營巴士及渡輪外，有否其他公共交通營辦商（下稱「營辦商」）向政府表示有興趣參與計劃；如有，哪些營辦商曾表示有興趣，以及政府如何回應；如否，當局會否考慮主動邀請各個營辦商參與計劃，以便在本年推出計劃時，可以涵蓋更多交通工具，方便長者及殘疾人士乘車？


答覆：


主席：


　　就王國興議員的提問，現答覆如下：


（一）及（二）行政長官在去年的《施政報告》中，提出長者及殘疾人士公共交通優惠計劃（優惠計劃），讓所有六十五歲或以上的長者及合資格的殘疾人士在任何日子任何時間，以2元乘搭港鐵一般路線、專營巴士及渡輪，藉以鼓勵他們多些走進社區，豐富社會資本，發揮關愛共融的精神。


　　優惠計劃的原則是在公共交通營辦商維持現有優惠票價的前提下，由政府提供額外資源，以推行2元票價優惠。現時電車的長者優惠票價只是1元，較政府提出的2元優惠票價還要低。所以，我們計劃先在鐵路、專營巴士及渡輪三種主要公共交通工具（約佔每日公共交通載客量的七成）推行優惠計劃；待計劃運作成熟，再檢討擴展優惠計劃適用範圍的可行性。


　　政府已向香港電車有限公司（香港電車）說明優惠計劃的政策目的及基本原則。


（三）除香港電車外，有公共小巴團體亦要求優惠計劃涵蓋小巴。正如我在去年十二月十四日回答立法會書面質詢時指出，小巴營辦商數目眾多，而且一般規模較小，營運的模式及財務狀況各有不同，亦並非所有小巴營辦商都有提供長者及殘疾人士票價優惠。為了讓長者及合資格的殘疾人士早日受惠，我們的優先工作是在鐵路、專營巴士及渡輪三種主要公共交通工具推行優惠計劃；待計劃運作成熟，再檢討擴展優惠計劃適用範圍的可行性。


　　我們已回覆公共小巴團體有關優惠計劃的政策目的和基本原則。
完


２０１２年２月１５日（星期三）
香港時間１５時００分