廣州政協委員建議限制老人高峰期擠公交

廣州政協委員建議限制老人高峰期擠公交
2008年02月21日
來源：大洋網
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    人大代表政協委員熱議能否對老人免費乘車時間進行限制
    有委員建議老人高峰期乘車宜收半價


    “為實現老人免費乘車，全市公交公司每年要掏4.2個億，政府卻沒有給一分錢補貼。”市政協委員、市一汽公司董事長張偉雄表示，廣州老人免費乘車優惠實行7年以來，老人乘客數量不容小覷，占到整個客流量的13%。但該優惠成本完全是“政府請客、企業買單”，長期下去公交企業將難以負擔。


    另一位經濟界別的委員在小組討論時也指出，在很多先進國家，如新加坡和加拿大，公交都是國家財政供養。“老人免費乘車優惠出發點是好，但現在由政府請客、企業買單，就明顯違反了經濟規律。”他還認為，政府對公交補助過少“對納稅人不公平”，責任在於政府財政分配不科學。


    委員討論


    9點前老人乘公交收一元


    跟老人一起上公交，擠還是不擠？公交車上遇到老人，讓座還是不讓……這都是個問題。2月18日，市政協第十三組委員們針對老人免費乘坐公交車的問題討論熱烈。廣州市政協委員何冰建議，老人乘車能否錯開高峰期，政府是否可以采取一些措施呢？她表示，比如，可以采取老人在9點之前乘坐公交車收取一元錢的費用，這樣緩解在這個時段太多老人和上班族一起擠公交的現象，現場眾多委員都紛紛表示贊同。


    何冰是一名老師，教師新村大多地處偏遠。“我們老師就算買得起車，但也不一定養得起車，所以，我們都乘坐公交車上班”。


她介紹，每天早晨趕公交車，遇到老人家一起擠，“你說我跟他們擠還是不擠呢？我們不是不尊敬老人，但上班要趕時間啊”。眾多在座的委員都表示，這確實是個問題，有委員表示，“車上老人多了，讓位還是不讓呢？當然要讓。可是，有時候自己已經很累了，要去的地方又很遠，快一個小時的車程，一直站著也很累”。


    錯峰乘車與老人習慣不符


    老人享受半免或全免的乘車政策，是政府給老人的一項福利政策。但老人是否應該錯開高峰期乘車呢？這個問題也經相關部門探討了很多年，一直還沒有形成最佳的解決方案。


    昨日，廣州市政協委員、民政局副局長凌妙英接受記者采訪時表示，她個人認為，簡單地讓老人錯開高峰期間乘車，是不符合老人的出行習慣的，會讓老人感覺這項半免或全免乘坐公交的福利在很大程度上縮水了。


    至於高峰時段取消優惠會不會比較難操作，市人大代表，新穗巴士公共事務總監葉雪文表示技術上不存在困難，因為公交車上都有電子鐘。“而且我曾建議對老人乘車實行刷IC卡，這樣也可以對刷卡機進行設置，上下班高峰時段就刷不了卡。”葉雪文說。


    “車上老人多了，讓位還是不讓呢？當然要讓。可是，有時候自己已經很累了，要去的地方又很遠，快一個小時的車程，一直站著也很累。
    ——市政協委員何冰


    簡單地讓老人錯開高峰期間乘車，是不符合老人的出行習慣的，會讓老人感覺這項半免或全免乘坐公交的福利在很大程度上縮水了。
    ——市政協委員、民政局副局長凌妙英”


    市民獻策


    老人乘車應“暗補”變“明補”


    “有關部門完全可以做個調查，看看全市老人平均每月乘公交車的次數，然後直接發補貼到老人手中，變‘暗補’為‘明補’。”廣州市民、公務員吳先生也長期關注老人乘車的問題，認為這種補貼的方式這樣可以避免老年人無謂的乘車，減輕公交的乘車壓力，也避免了老年人在乘車過程中意外傷害，尤其是在高峰時段。”


    “其實可以直接補一兩百元到老人手上，政府取消免費乘車。這樣老人就不舍得亂用了，不會去透支社會福利。”吳先生認為，以前老人免費乘車是采取“暗補”的形式。坐得越多，享受的福利就越多，不坐的話就不能享受。同樣是老人家，如果老人家腿腳不便，不出門的話，就享受不到福利。如果采取明補的形式，就算老人家不常坐車，也一樣享有福利，這樣非常公平。


    老人證換IC卡已列入交委措施


    早在去年，葉雪文等10位人大代表就針對老人持優待證乘車存在的諸多尷尬問題，聯名建議將“老人優待證”換成集病歷、家人聯系方式和各種福利優待證於一體的多功能IC卡。


    IC卡乘車不用看臉色


    葉雪文表示，廣州有100萬老人，廣州市自實施老人優待乘車政策後，老人乘車外出率上升。“現行老人乘車優待證沒有統計功能，不能准確統計老人乘車出行的有關數據，難以為政府決策提供可靠的依據，也不利於鼓勵司機主動歡迎老人乘車，老人乘車經常要看臉色，老人們總覺得“免費乘車政策雖然是很好，但是很不痛快”，自廣州市實行老人憑乘車證免費乘公交車以來，司機拒載或變相拒載老人的情況時有發生。”葉雪文提案中說。


    因此，葉雪文建議，將“老人優待證”換成集病歷、家人聯系方式和各種福利優待證於一體的多功能IC卡。 公交企業可以根據IC卡記錄的數據計算司機的實際載客量，利用收入杠杆調動司機乘載老人的積極性。同時，政府也可根據這個數據購買老人乘車的公共服務，對公交公司進行補貼。


    此外，由於IC卡能記錄老人什麼時候上車，乘了哪輛公交車等情況，在事故賠償時也能更好地核實情況。


    證換卡列入惠民66條


    對此，市民政局近日答復表示，非常贊成這個建議。IC卡優待證既方便老年人乘車，又方便管理，還可以為政府決策提供科學依據，是發展方向。


市交委已將廣州市老年人優待證換IC卡事項納入貫徹落實“惠民”66條的措施中，並在相關技術落實方面做了有益探索。市民政局正在協助交委等單位積極推進落實。


    ■他山之石


    北京：老人乘車無特殊優惠


    2007年1月1日起，北京市政府通過公共財政支出的方式，向公交企業購買公共客運服務，實行公交低票價，取消公交月票，實行刷卡打折的優惠政策：普通卡4折，學生卡2折。為此，北京市財政每年對公交的投入，由原來的27億元增加到40多億元。


    香港：分時段劃分乘車費用


    為緩解上班族與老人在上下班高峰期搶坐公共汽車的矛盾，香港分時段劃分老年人乘車的費用，鼓勵老年人錯開高峰期乘車出行。比如，如果老人在早上8時到10時乘坐地鐵，就不可以享受優惠，必須付全額票價。而上午10時到下午6時乘車，則可以免費。


    上海：非高峰時段才給免費


    2007年10月19日，上海出台規定，70歲以上老年人，在非高峰時段(7：00～9：00，17：00～19：00除外)，可免費乘坐軌道交通(磁浮線除外)和公交車(機場線、旅游線除外)。節假日期間實行全天免費乘車。


（來源：信息時報 記者 黃艷 夏令　黎詠芝 吳瑕　通訊員 穗協宣）

長者2元搭巴士8月5日開始 提早逾1月 料有111萬人受惠

長者2元搭巴士8•5推 提早逾1月 料逾百萬人受惠
明報 
7/22/2012


【明報專訊】繼港鐵後，65歲或以上長者及殘疾人士在下月5日起亦可用2元乘搭九巴、城巴、新巴及龍運巴士，計劃提早逾一個月開始，預料有111萬人受惠。


長者歡迎計劃，表示未來會增加外出。勞工及福利局長張建宗昨表示，當局正爭取將專營小巴同時納入優惠內，正展開前期研究工作。


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60至64歲長者現時在星期日及公眾假期亦可透過長者八達通用2元乘搭城巴，由於新優惠不涵蓋這批長者，城巴表示若未來這批長者要享有2元優惠，必須使用個人八達通，即意味他們需付出50元按金及20元手續費另購新八達通卡。


政府在去年施政報告提出，向65歲或以上長者及合資格殘疾人士提供2元乘車優惠，由政府出資補貼。經過逾半年研究後，政府於上月28日率先在港鐵推出，並預期於9月擴展優惠至九巴、城巴、新巴及龍運巴士。


勞福局長張建宗昨會見傳媒表示，由於4間專營巴士公司已解決八達通軟件提升問題，為了「急市民所急」，政府提早於8月5日推出優惠，預料98萬名65歲或以上長者及13萬合資格殘疾人士可受惠。


城巴續優惠60至64歲長者
優惠不涵蓋60至64歲長者，但城巴現時向這年齡界別長者提供的周日及公眾假期2元乘車優惠將會繼續。城巴表示，政府新優惠下月生效後，60至64歲長者必須改用個人八達通，配合身分證明才能繼續享用優惠。


有關做法令這批長者需額外申請個人八達通，並繳付50元按金和20元手續費。64歲許伯坦言，對個人八達通毫無概念，不懂申請。每月逛灣仔兩次的64歲楊女士亦直言，不知道有個人八達通，為繼續享有優惠，會吩咐子女代為申請。


城巴發言人稱，為讓這批長者有時間申請個人八達通，將於8月5日、8月12日及8月19日共3個星期日，容許長者以現金享用優惠；而城巴平日提供的半價乘車優惠，長者亦須改用個人八達通。


至於大嶼山巴士及20多條渡輪航線，張建宗表示，當局會爭取時間解決問題，如處理部分未有八達通裝置的渡輪航線對數問題，預料明年首季推出。他說，不少長者會搭專線小巴再轉搭巴士，當局原打算落實計劃後才考慮推至其他交通工具，但為長者着想，當局已提前向專線小巴營辦商探討研究技術、數據處理、中央結算平台等細節，希望盡快將專線小巴納入2元優惠計劃內。


65歲或以上長者於8月5日開始，可使用長者八達通以2元乘坐九巴、龍運巴士、新巴及城巴，預料有98萬人受惠。

該不該取消老年人免費乘坐公交車制度？

該不該取消老年人免費乘坐公交車制度？


    不久前，時空網友大鐘在論壇裡發表了一篇題為《強烈提議取消老人免費乘坐公車!》的帖子，發帖者針對目前南寧存在的免費乘坐公交車的老年人在上班高峰期與上班族爭奪公交車資源的情況，提出建議：取消老年人免費乘公交車制度，同時增加一些關懷老年人的項目，比如在各社區建立一些老年活動中心等。


一石激起千層浪，帖子發出後，網友紛紛就這個話題發表自己的見解，該帖被編輯推薦到首頁後，其評論一度占據一周熱評榜首位。同時，還有不少網友針對此帖開新帖討論，至今熱度不減。


    那麼，問題已經嚴重到非取消老人免費乘坐公交車制度不可了嗎？除了取消，還有沒有別的辦法解決目前存在的矛盾？


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強烈提議取消老人免費乘坐公車!
2009-6-18 
來源：大鐘(論壇ID)　編輯:樂人城


    尊老愛幼是中華美德，我們是應該創造更多對老年人、對兒童的關懷條件和政策。但是本人對老年人免費乘坐公共汽車慢慢有了一些反對。


    相信南寧的大部分上班一族都有這樣的感受，眼看就要遲到了，上班高峰期人滿為患幾乎連站的地方都沒有，但半路上了一個大把年紀的老人，走路極不方便，上車及下車花成十分鐘，多少乘客心裡著急，司機有埋怨，乘客也有不爽。


    坐了幾年公車發現越來越多不和諧的情形：老年人的出行時間表常常與我們上班族衝突嚴重影響了時間和效率；早上七八點鐘有無數老年人大軍從南寧各地乘著免費公車來五裡亭買菜；


每天有無數老年人乘車到各大公園運動；還有許多老人反正是可以免費乘車，那怕是二百米他們也願意折騰上公車，反正有人得讓座，他們也有時間耗；有許多老人實在走路都不正常的，但還要上公車，南寧的道路常不平整，不少碰傷摔傷了，司機負責不起，老人自己也沒有那醫療費，鬧來鬧去的誰都不爽。


   但是事實上南寧的公共交通設施還不完善，公車無法滿足正常的運載需求，加上老年免費乘車更是大大增加成本、降低效率，在這種情況下必須改革，最好的辦法是取消老年人免費乘公車。同時增加一條老年人乘坐公車一定要有家人陪護。


   當然就這樣取消了老年人免費乘坐公車一定有許多人喊罵。本人也想到了這這方面的情況，公交公司不是說每年為老人免費乘車花銷幾千萬嘛，通過這個取消老年人免費乘車後這個花銷不用支出了，同時有更多的空間和時間創造更多的效益，公交公司得了好處總不得能白白暗爽，血總得放一些，每年這幾千萬你總得掏出七八成出來，再加上市政府財政支出一部份錢來，有了錢就可以做些真正對老年人關懷的項目(免費乘坐公車相信並不是每個老年人都想得到的，有一些老年人可能一年也不會坐幾次這公車的）。


    一、在各社區建立一些老年活動中心。在南寧市的各社區以每年建一定數量的老年活動中心，豐富老年人生活。


    二、老年人醫療保障制度。現在有許多老年人看不起病，可以針對老年人提供一些醫療保障扶持。


    三、困難老年人的慰問和補助。

出自：時空網論壇