Sunday, May 11, 2014

兩元乘車何足道 穩定票價方治本

兩元乘車何足道 穩定票價方治本
5月12日 2014 (一) 東方

春秋時代,鄭國境內的溱水及洧水氾濫,宰相子產用自己的座車助行人渡河,一時傳為美談。孟子卻說,子產應該在河上架橋,一勞永逸解決問題,用私家車助人渡河不過是沽名釣譽的小恩小惠。「小恩小惠,不知為政」,用孟子這句話來批評今日港府,再也適合不過。


港府擬擴大「二元交通優惠計劃」,下周日開始擴及十二歲以下重度殘疾兒童,估計有九千人受惠。另外,港府亦計劃將綠色小巴納入乘車優惠計劃,最快明年第一季在第一批專線小巴上推出。


為此,勞工及福利局局長張建宗在網誌撰文「兩元的動力」,大吹特吹,聲稱有關計劃不僅可讓超過一百萬人擴闊視野,擴大社交圈子,化作難以量化的正能量及社會效益,而且能促進家庭關係,建立和諧關愛社會,豐富受惠者人生云云。


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其實,兩元乘車優惠惠及人群有限,公帑補貼不多,本來只是微不足道的一件小事,竟然被當局吹到神乎其神,港府施政能力雖不及子產於萬一,但吹牛的本事卻比古人大得多


事實上,長者及合資格殘疾人士兩元乘車優惠於兩年前推出,初時只適用於港鐵、專營巴士及渡輪,其他交通工具不包括計劃之內,引發不少批評。有關計劃有望明年第一季擴及綠色專線小巴,本已姍姍來遲,而最大的問題是,綠巴營運商為數不少,港府與綠巴公司及八達通公司解決具體技術問題卻一拖再拖,只能分階段推出,屆時有的綠巴有優惠,有的綠巴無優惠,難免造成混亂及誤會,隨時好心做壞事。


最令人詬病的是,不管港府如何擴展兩元乘車優惠,受惠對象始終有限,絕大部分市民仍要承受高票價。港府對交通機構加價一直大開綠燈,致使市民交通開支年年增加生活百上加斤,尤其是港鐵,年年賺大錢年年加價,簡直是貪得無厭的怪獸。


早就有人建議,港府應善用來自港鐵的巨額分紅,成立票價穩定基金,津貼市民交通支出,這才是真正的「建立和諧關愛社會」,為甚麼港府至今仍置若罔聞呢?

以公帑津貼公共交通其實是世界各地通行的做法,例如在美國的公交資金來源中,只有三成七來自票價,其餘來自聯邦政府、州政府及地方政府的補貼,法國政府規定公交票價政策上「考慮低薪階層、邊遠地區及交通不便地區國人的承受能力」。


內地城市也普遍以公帑津貼公交,北京市政府曾指出,低票價可鼓勵更多人使用公交系統,每年公帑補貼三十多億元,可減少堵車帶來的經濟損失一百七十多億元,得大於失。

顯而易見,補貼公交不僅可減輕市民經濟負擔,更有助環保,社會及經濟效益巨大,可謂一本萬利,符合諸葛亮所說的「治世以大德,不以小惠」。港府反其道而行之,只施小惠,不行大德,獨沽一味所謂兩元乘車優惠,卻拒絕建立公交票價穩定基金,根本是捨本逐末。