勞工及福利局局長就長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃與傳媒談話內容
以下是勞工及福利局局長張建宗今日（2015 十二月十一日）出席仁濟醫院鄭裕彤兒童成長發展中心開幕典禮後，就政府長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃與傳媒的談話內容：
記者：見到二元長者優惠（的拘捕事件），其實現時在「綠van」實施是否有漏洞……
勞工及福利局局長：這件事件，我們是關注的。其實政府當局（的行動），你也看到了，反映出兩件事。
第一，我們是高度重視計劃的完整性，即是說大家不能夠濫用，亦反映出監察機制發揮了效用。
（很多漏洞，濫用非常容易！只捉到極端大貪的一個，屬於冰山一角！）
如果不是透過我們有效的監察，根本就不會調查到這個個案出來。<---嚴重的智能不足的想法
我們以很嚴謹的方法，亦帶出一個信息，所有有關人士一定要奉公守法，不要以身試法，因為最高刑罰可以是監禁14年，這是刑罰相當重的一類案件。
第二，我們亦會加強整個檢查、監察的制度，我們亦會繼續加倍努力做工夫，確保資源不被人濫用。(利益輸送)
我相信今次這件事件是一件單一、個別的事件，（冰山一角！）亦帶出一個很清楚的信息，就是大家一定要奉公守法。
記者：其實會否考慮盡快引入長者個人八達通，免除這個問題？
勞工及福利局局長：這個長遠要小心考慮。但當時為何我們沒有堅持這麼做，因為如果我們堅持要長者一定要拿個人八達通咭的話，計劃就沒那麼快可以展開。
（可以快啲推出劣政， 可以快啲開始利益輸送)
因為個人八達通咭要提供很多個人資料，要填表格，亦要親身去指定的中心提交申請，這對一般長者可能構成不便。我們真的是以長者為本，出發點是利民便民。
（長者要支付半費車資對長者可能構成不便？？？）
我們相信大家會奉公守法，尊重機制。（on 9）所以這次我覺得始終是單一事件。我們會加強監察（怎樣監察 ?監察費用是？），（事件）亦發揮到我們（監察機制）的作用，否則我們也不會知道有這個案件了。證明所有利用這個計劃的人，大家都要有心去做好這件事。我們的出發點是真正去幫助長者的。（出發點是真正去收買長者的。）
記者：其實今次都要司機在晚上「狂拍咭」，運輸署才發現。但是如果平時有些司機是有心行騙，恆常地在日間做這行為時，其實以現時的機制是否也沒有辦法看到？這是否要改善？
勞工及福利局局長：我覺得又未必的。因為運輸署方面有一定的方法去監察乘客的數量。營辦商也有其責任，因為他們是有報表的，亦有核數的程序等等。我們會繼續留意事態發展。因為這個計劃始終是個新的計劃，（擴展至綠色專線小巴）亦只是推行了好幾個月。我們在一段時間後會在操作方面作一個全面的檢視。
記者：想問清楚「綠van」方面，因為「綠van」比其他交通工具較多誘因予司機用這個方法行騙。其實在推行初期，現在回想會否認為是太急？因為當中存在這個問題。
勞工及福利局局長：不是急。我剛才說，在三月推出時真的是以民為本。每一件事，如果有人是有心去濫用，那始終是可以做到的，但我們的法律是不容許，我們亦會嚴厲取締。這件事是一個好好的例子，我們透過有效的監察，我們是自己主動察覺後，轉介予警方，警方亦執法，由於現正進行調查，所以我不便再評論這案件。但這反映我們的監察機制正發揮效用，這是第一點。第二，我剛才亦說過，這案件帶出了一個很重要的信息，如果真的是判刑的話，刑罰可以是很高的，那是否值得以身試法呢？我們這個計劃真的希望能夠鼓勵多一些長者有一個積極樂頤年，殘疾朋友亦可以多一點融入社區，是一個以民為本的好計劃。我們應該尊重計劃的原意，確保計劃的完整性，如果大家見到有人濫用便應該舉報。
（請同時參閱談話內容的英文部分。）
https://www.facebook.com/truefare
完
Friday, December 11, 2015
Transcript of remarks by SLW on Government's public transport fare concession scheme
Transcript of remarks by SLW on Government's public transport fare concession scheme
December 11, 2015
December 11, 2015
Following is the transcript of remarks by the Secretary for Labour and Welfare, Mr Matthew Cheung Kin-chung, on the Government Public Transport Fare Concession Scheme for the Elderly and Eligible Persons with Disabilities (the Scheme) after attending the opening ceremony of Yan Chai Hospital Cheng Yu Tung Child Development Centre today:
Reporter: Mr Cheung, was the abuse case caused by a lack of supervision of how the discount has been implemented?
Secretary for Labour and Welfare: In fact, this case reflected two things. First of all, our concern about the integrity of the Scheme. Secondly, that our supervision system is taking effect. In fact, it is through the monitoring by the Transport Department that we discovered this case and referred the case to the Police. The message is quite clear that everybody should really comply with the law and make sure that the Scheme is not abused, and we mean business in terms of law enforcement here.
(Please also refer to the Chinese portion of the transcript.)
https://www.facebook.com/truefare
Reporter: Mr Cheung, was the abuse case caused by a lack of supervision of how the discount has been implemented?
Secretary for Labour and Welfare: In fact, this case reflected two things. First of all, our concern about the integrity of the Scheme. Secondly, that our supervision system is taking effect. In fact, it is through the monitoring by the Transport Department that we discovered this case and referred the case to the Police. The message is quite clear that everybody should really comply with the law and make sure that the Scheme is not abused, and we mean business in terms of law enforcement here.
(Please also refer to the Chinese portion of the transcript.)
https://www.facebook.com/truefare
Thursday, December 10, 2015
Government strives to prevent abuse of Public Transport Fare Concession Scheme
Government strives to prevent abuse of Public Transport Fare Concession Scheme
12/10/2015
In response to the arrest of a green minibus (GMB) driver suspected of abusing the Government Public Transport Fare Concession Scheme for the Elderly and Eligible Persons with Disabilities (the Scheme) this morning (December 10), a Government spokesman said that the Government attaches great importance to the implementation of the Scheme, and would continue to monitor the situation closely to ensure that the Scheme would not be abused.
https://www.facebook.com/truefare
The Scheme has, since June 2012, been implemented in phases on the general Mass Transit Railway lines, franchised buses, ferries and most of the GMB services, aiming to encourage elderly people and eligible persons with disabilities to participate more in community activities by enabling these groups to enjoy a concessionary fare of $2 per trip.
The spokesman said, "The Transport Department (TD) has established a series of monitoring measures with the public transport operators that have joined the Scheme, including the establishment of a set of audit and assurance standards to strengthen the internal control system, and the deployment of TD staff to conduct on-site inspections to monitor the implementation of the Scheme by public transport operators and the situation of passengers when enjoying the concessionary fare. The TD regularly examines the patronage and differential fare settlement reports submitted by the public transport operators and Octopus Cards Limited to prevent the Scheme from being abused. If abnormal data and suspected abuse cases are detected during the examination of the reports, TD will refer the case to Police for follow-up action.
"This suspected abuse case was found during the examination works conducted by the TD as mentioned above and the TD immediately referred the case to Police for follow-up action. As the case is still under investigation, the Government has no further comments," the spokesman added.
The spokesman appeals to members of the public not to defy the law by abusing the Scheme.
12/10/2015
In response to the arrest of a green minibus (GMB) driver suspected of abusing the Government Public Transport Fare Concession Scheme for the Elderly and Eligible Persons with Disabilities (the Scheme) this morning (December 10), a Government spokesman said that the Government attaches great importance to the implementation of the Scheme, and would continue to monitor the situation closely to ensure that the Scheme would not be abused.
https://www.facebook.com/truefare
The Scheme has, since June 2012, been implemented in phases on the general Mass Transit Railway lines, franchised buses, ferries and most of the GMB services, aiming to encourage elderly people and eligible persons with disabilities to participate more in community activities by enabling these groups to enjoy a concessionary fare of $2 per trip.
The spokesman said, "The Transport Department (TD) has established a series of monitoring measures with the public transport operators that have joined the Scheme, including the establishment of a set of audit and assurance standards to strengthen the internal control system, and the deployment of TD staff to conduct on-site inspections to monitor the implementation of the Scheme by public transport operators and the situation of passengers when enjoying the concessionary fare. The TD regularly examines the patronage and differential fare settlement reports submitted by the public transport operators and Octopus Cards Limited to prevent the Scheme from being abused. If abnormal data and suspected abuse cases are detected during the examination of the reports, TD will refer the case to Police for follow-up action.
"This suspected abuse case was found during the examination works conducted by the TD as mentioned above and the TD immediately referred the case to Police for follow-up action. As the case is still under investigation, the Government has no further comments," the spokesman added.
The spokesman appeals to members of the public not to defy the law by abusing the Scheme.
政府致力確保長者及殘疾人士交通票價優惠計劃不被濫用
政府致力確保長者及殘疾人士交通票價優惠計劃不被濫用
12/10/2015
就今晨（十二月十日）警方拘捕一名專線小巴司機，懷疑濫用「政府長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃」（優惠計劃）的案件，政府發言人表示，政府十分關注優惠計劃的實施情況，並會繼續密切監察，確保優惠計劃不會被濫用。
https://www.facebook.com/truefare
優惠計劃自二○一二年六月起分階段於港鐵一般路線、專營巴士、渡輪和大部分綠色專線小巴實施，目的是讓年滿65歲的長者和合資格殘疾人士享用每程2元的優惠票價，從而鼓勵他們融入社區。
發言人說：「因應實施優惠計劃，運輸署已與各參與此項計劃的公共交通營辦商制定一系列監管措施，包括訂制一套審計及鑑證準則以加強內部監控系統，派員實地監察各公共交通營辦商在推行優惠計劃方面，以及合資格乘客享用優惠票價的情況。
運輸署一直定期審查由公共交通營辦商及八達通卡有限公司提交有關優惠計劃下相關乘客乘搭紀錄及票價差額的報表，以防止優惠計劃被濫用。在查核紀錄時，若發現數據異常而懷疑有濫用的情況，運輸署會轉介警方跟進。」
發言人續說：「是次懷疑濫用優惠計劃的個案，是運輸署在進行上述監察工作時發現，運輸署在發現該懷疑個案後便立刻轉交警方跟進。由於案件仍在調查中，政府不會作評論。」
發言人呼籲各界人士切勿以身試法，濫用優惠計劃。
完
12/10/2015
就今晨（十二月十日）警方拘捕一名專線小巴司機，懷疑濫用「政府長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃」（優惠計劃）的案件，政府發言人表示，政府十分關注優惠計劃的實施情況，並會繼續密切監察，確保優惠計劃不會被濫用。
https://www.facebook.com/truefare
優惠計劃自二○一二年六月起分階段於港鐵一般路線、專營巴士、渡輪和大部分綠色專線小巴實施，目的是讓年滿65歲的長者和合資格殘疾人士享用每程2元的優惠票價，從而鼓勵他們融入社區。
發言人說：「因應實施優惠計劃，運輸署已與各參與此項計劃的公共交通營辦商制定一系列監管措施，包括訂制一套審計及鑑證準則以加強內部監控系統，派員實地監察各公共交通營辦商在推行優惠計劃方面，以及合資格乘客享用優惠票價的情況。
運輸署一直定期審查由公共交通營辦商及八達通卡有限公司提交有關優惠計劃下相關乘客乘搭紀錄及票價差額的報表，以防止優惠計劃被濫用。在查核紀錄時，若發現數據異常而懷疑有濫用的情況，運輸署會轉介警方跟進。」
發言人續說：「是次懷疑濫用優惠計劃的個案，是運輸署在進行上述監察工作時發現，運輸署在發現該懷疑個案後便立刻轉交警方跟進。由於案件仍在調查中，政府不會作評論。」
發言人呼籲各界人士切勿以身試法，濫用優惠計劃。
完
香港人難忘的集體回憶 「熱狗」巴士退役倒數
港人難忘的集體回憶 「熱狗」巴士退役倒數
2012-04-27
香港成報
核心提示：又是一個香港人集體回憶的故事！1921年，香港出現第一部巴士，至今，巴士服務已快一個世紀了！就在這個歷史性的時刻來臨前夕，為我們奔跑了90年的非空調巴士（俗稱「熱狗巴」或「熱狗」，源自「熱九巴」的諧音），將於今年走完它的歷史使命，宣布從此退出公交車的舞台。
在走完這段光輝歲月的倒數日子，不少巴士迷都有一種依依不捨的感情，香港有不少老一輩及中年人對「熱狗」巴士特別難忘，依戀之情溢於言表，因為「熱狗」 曾經陪伴上學、上班、拍拖、成長，見證著香港經濟的發展，其實，「熱狗」就像一本活生生的香港歷史書，從它們的身上看透了一頁頁歷史的寫真。
http://www.facebook.com/greenbuses
http://www.facebook.com/electricbus
圖文：專題部記者朱開通
九巴轄下的非空調巴士，將於2012年4月份內全數退役，自此之後，香港再沒有「熱狗」巴士在路面上行走。今年初，當九巴還有20多條巴士線有「熱狗」巴士行走時，有巴士迷團體已於去年底自資在「熱狗」巴士車身登廣告，寫上「再見熱狗巴士（2012）」，並計劃籌辦告別「熱狗」派對和印製紀念 T恤，讓市民一起緬懷這款載滿港人集體回憶的交通工具。
車齡18年要全部退役
目前，本港各間專利巴士公司僅餘九巴仍有屬「歐盟前期」的「熱狗」巴士在街道上行走。
九巴首席機械工程師沈乙紅今年較早時表示，其實部分「熱狗」經改裝後，其懸浮粒子及氮氧化物排放水平已提升至歐盟一代或二代引擎標準，但礙於車齡達17年或18年，按運輸署規定今年內要全部退役。
在「熱狗」退出香港公交車舞台的倒數日子裏，不少巴士迷都好趁這個歷史性時刻，蜂擁爭拍「熱狗」的風采，希望也可參與這個歷史時刻的見證，留下香港人的集體回憶。
據九巴網頁資料顯示，直至4月中仍有提供「熱狗」巴士行駛的路線包括：1A、5A、16、30X、32M、38A、39A、40、42、43M、93K、98A等，但其實九巴每天都在更新網頁資訊，例如42及43M線，已於4月23日全線採用空調巴士行駛。
巴士迷短片集體回憶
雖然，有關「熱狗」的報道最近常在各種媒體，youtube網站更有不少巴士迷上載自拍的「熱狗」短片，片中還配上旋律悽惋優美的音樂，有中文歌、英文歌，還有日文歌，香港經典名曲《獅子山下》、《光輝歲月》等都大派用場，成為集體回憶的綠葉。
記者為求重溫童年乘搭「熱狗」巴士的回憶，也希望拍攝多一點車廂內外的照片留念，於是主動出擊。某天下午，記者冒雨在觀塘道創紀之城對開一列長長的巴士站，希望可以等到一架「熱狗」出現，呆呆地癡癡地等著，一架又一架擦身而過的，都是空調巴士，時間過了一個多鐘頭，依然未見有「熱狗」的蹤影，不得不放棄這次行動。
「熱狗」留影爭分奪秒
另一天下午，記者乘搭的巴士在太子道往觀塘道方向，赫然發現尾隨有一部16號的「熱狗」巴士，正是「踏破鐵鞋無覓處，得來全不費工夫」，馬上按鐘在九龍灣淘大花園巴士站下車，等該架「熱狗」巴士姍姍來遲的停站，然後一個箭步登上車。
16號線巴士是由旺角柏景灣開往藍田廣田邨，車廂上下層已是半滿的乘客，因為是下午非繁忙時間，乘客以長者居多。記者先登上上層最後一排，放眼前望，一排排的座位和開敞著的車窗，勾憶起無盡的回憶，曾幾何時，每天的日與夜，我們都擠迫在這個「熱狗」車廂裏，動彈不得，尤其是夏日炎炎的熱天，各種難嗅的味道常令人掩鼻作嘔，很不好受。
巴士向前駛去，一陣陣的暖風吹入車廂，車外的景物匆匆往腦後倒退，恍如時光飛逝，童年記憶中的「熱狗」也快在這個時間空間畫上句號，心想，這一程「熱狗」之旅，可能是我畢生最後的一次回憶了！
巴士到達廣田邨總站，乘客接踵下車，記者爭取分秒取景，木椅、扶手、車窗、太平門、旋轉樓梯、告示標貼，每一件小東西都如此的親切，如斯的不捨得和它告別。
在撰寫這個專題之前，記者曾去信九巴公司，要求採訪新上任的九巴企業傳訊經理何嘉麗，何嘉麗這個名字對老一輩的香港人可能猶有記憶。
在80年代她曾經和林珊珊、鄭丹瑞合作主持《叁個小神仙》，1993年她加入中華電力做了六年半公關工作，之後轉職證監會幹了一年多，最近才轉到九巴任職。
記者本想趁此機會採訪她談談「熱狗巴」退役事宜，並了解她從娛樂圈跳入企業界和巴士王國的趣味經歷，可惜對方稱近日活動早已安排，九巴部門只作了書面回應。
成報專題組：
九巴非空調巴士退役事宜
現時九巴車隊約3900部巴士中，空調巴士約佔98.7%，非空調巴士約佔1.3%（共有50部）。九巴營辦約400條巴士路線，當中約94%為空調路線，約6%為混合路線，即同時提供空調與非空調巴士服務。
九巴車隊中的非空調巴士預計於今年內全部退役，由空調巴士取代。九巴推行巴士空調化計劃，會按路線發展及車隊發展的需要提出替換巴士的數目，並須諮詢有關區議會的意見，及獲運輸署批准才能作實。現時每部行走中的非空調巴士的確實退役時間，仍須視乎其所屬路線的空調化發展步伐而定。
隨著新舊巴士的交替，預計九巴車隊中配備歐盟第一代引擎的巴士可望於2015年間全部退役。九巴會因應需要訂購新巴士。現時九巴所有新購置的巴士均配備歐盟第五代環保引擎，與歐盟第四代引擎比較，歐盟第五代環保引擎則令氮氧化物的排放進一步減少達43%，使排放質素達到世界上最嚴格的標準。
九巴企業傳訊部高級經理（傳媒事務）
冼潔貞
2012年3月14日
2012-04-27
香港成報
核心提示：又是一個香港人集體回憶的故事！1921年，香港出現第一部巴士，至今，巴士服務已快一個世紀了！就在這個歷史性的時刻來臨前夕，為我們奔跑了90年的非空調巴士（俗稱「熱狗巴」或「熱狗」，源自「熱九巴」的諧音），將於今年走完它的歷史使命，宣布從此退出公交車的舞台。
在走完這段光輝歲月的倒數日子，不少巴士迷都有一種依依不捨的感情，香港有不少老一輩及中年人對「熱狗」巴士特別難忘，依戀之情溢於言表，因為「熱狗」 曾經陪伴上學、上班、拍拖、成長，見證著香港經濟的發展，其實，「熱狗」就像一本活生生的香港歷史書，從它們的身上看透了一頁頁歷史的寫真。
http://www.facebook.com/greenbuses
http://www.facebook.com/electricbus
圖文：專題部記者朱開通
九巴轄下的非空調巴士，將於2012年4月份內全數退役，自此之後，香港再沒有「熱狗」巴士在路面上行走。今年初，當九巴還有20多條巴士線有「熱狗」巴士行走時，有巴士迷團體已於去年底自資在「熱狗」巴士車身登廣告，寫上「再見熱狗巴士（2012）」，並計劃籌辦告別「熱狗」派對和印製紀念 T恤，讓市民一起緬懷這款載滿港人集體回憶的交通工具。
車齡18年要全部退役
目前，本港各間專利巴士公司僅餘九巴仍有屬「歐盟前期」的「熱狗」巴士在街道上行走。
九巴首席機械工程師沈乙紅今年較早時表示，其實部分「熱狗」經改裝後，其懸浮粒子及氮氧化物排放水平已提升至歐盟一代或二代引擎標準，但礙於車齡達17年或18年，按運輸署規定今年內要全部退役。
在「熱狗」退出香港公交車舞台的倒數日子裏，不少巴士迷都好趁這個歷史性時刻，蜂擁爭拍「熱狗」的風采，希望也可參與這個歷史時刻的見證，留下香港人的集體回憶。
據九巴網頁資料顯示，直至4月中仍有提供「熱狗」巴士行駛的路線包括：1A、5A、16、30X、32M、38A、39A、40、42、43M、93K、98A等，但其實九巴每天都在更新網頁資訊，例如42及43M線，已於4月23日全線採用空調巴士行駛。
巴士迷短片集體回憶
雖然，有關「熱狗」的報道最近常在各種媒體，youtube網站更有不少巴士迷上載自拍的「熱狗」短片，片中還配上旋律悽惋優美的音樂，有中文歌、英文歌，還有日文歌，香港經典名曲《獅子山下》、《光輝歲月》等都大派用場，成為集體回憶的綠葉。
記者為求重溫童年乘搭「熱狗」巴士的回憶，也希望拍攝多一點車廂內外的照片留念，於是主動出擊。某天下午，記者冒雨在觀塘道創紀之城對開一列長長的巴士站，希望可以等到一架「熱狗」出現，呆呆地癡癡地等著，一架又一架擦身而過的，都是空調巴士，時間過了一個多鐘頭，依然未見有「熱狗」的蹤影，不得不放棄這次行動。
「熱狗」留影爭分奪秒
另一天下午，記者乘搭的巴士在太子道往觀塘道方向，赫然發現尾隨有一部16號的「熱狗」巴士，正是「踏破鐵鞋無覓處，得來全不費工夫」，馬上按鐘在九龍灣淘大花園巴士站下車，等該架「熱狗」巴士姍姍來遲的停站，然後一個箭步登上車。
16號線巴士是由旺角柏景灣開往藍田廣田邨，車廂上下層已是半滿的乘客，因為是下午非繁忙時間，乘客以長者居多。記者先登上上層最後一排，放眼前望，一排排的座位和開敞著的車窗，勾憶起無盡的回憶，曾幾何時，每天的日與夜，我們都擠迫在這個「熱狗」車廂裏，動彈不得，尤其是夏日炎炎的熱天，各種難嗅的味道常令人掩鼻作嘔，很不好受。
巴士向前駛去，一陣陣的暖風吹入車廂，車外的景物匆匆往腦後倒退，恍如時光飛逝，童年記憶中的「熱狗」也快在這個時間空間畫上句號，心想，這一程「熱狗」之旅，可能是我畢生最後的一次回憶了！
巴士到達廣田邨總站，乘客接踵下車，記者爭取分秒取景，木椅、扶手、車窗、太平門、旋轉樓梯、告示標貼，每一件小東西都如此的親切，如斯的不捨得和它告別。
在撰寫這個專題之前，記者曾去信九巴公司，要求採訪新上任的九巴企業傳訊經理何嘉麗，何嘉麗這個名字對老一輩的香港人可能猶有記憶。
在80年代她曾經和林珊珊、鄭丹瑞合作主持《叁個小神仙》，1993年她加入中華電力做了六年半公關工作，之後轉職證監會幹了一年多，最近才轉到九巴任職。
記者本想趁此機會採訪她談談「熱狗巴」退役事宜，並了解她從娛樂圈跳入企業界和巴士王國的趣味經歷，可惜對方稱近日活動早已安排，九巴部門只作了書面回應。
成報專題組：
九巴非空調巴士退役事宜
現時九巴車隊約3900部巴士中，空調巴士約佔98.7%，非空調巴士約佔1.3%（共有50部）。九巴營辦約400條巴士路線，當中約94%為空調路線，約6%為混合路線，即同時提供空調與非空調巴士服務。
九巴車隊中的非空調巴士預計於今年內全部退役，由空調巴士取代。九巴推行巴士空調化計劃，會按路線發展及車隊發展的需要提出替換巴士的數目，並須諮詢有關區議會的意見，及獲運輸署批准才能作實。現時每部行走中的非空調巴士的確實退役時間，仍須視乎其所屬路線的空調化發展步伐而定。
隨著新舊巴士的交替，預計九巴車隊中配備歐盟第一代引擎的巴士可望於2015年間全部退役。九巴會因應需要訂購新巴士。現時九巴所有新購置的巴士均配備歐盟第五代環保引擎，與歐盟第四代引擎比較，歐盟第五代環保引擎則令氮氧化物的排放進一步減少達43%，使排放質素達到世界上最嚴格的標準。
九巴企業傳訊部高級經理（傳媒事務）
冼潔貞
2012年3月14日
西安部分民營公交不再對殘疾人免費 稱承擔不起
西安部分民營公交不再對殘疾人免費 稱承擔不起
2015-12-04 光明網 編輯: 朱晶晶
11月底
外地殘疾人打華商報熱線說無法辦愛心長安通卡，公交方面稱卡證通用
12月1日
殘疾人愛心長安通卡在西安全面啟用，但有司機不認殘疾人證
12月2日
有愛心長安通卡刷卡無效，公交方面稱是系統不匹配
12月3日
又有民營公交公司聲稱，不再認殘疾人證，不再對殘疾人免費
http://easss.com
12月1日，殘疾人愛心長安通卡在西安啟用。西安市公交總公司稱，愛心長安通卡和殘疾人證都可使用，但還是有司機不認殘疾人證；2日，多位殘疾人反映愛心長安通卡刷卡無效；昨日，華商報又接到多位殘疾人反映，說乘坐小公交已無法使用殘疾人證。一家民營公交公司的工作人員證實，12月1日起，該公司的公交車不再對殘疾人證免費。
多位殘疾人表示，從國家到陝西省，都有明確的政策規定，殘疾人乘坐公共交通工具免費，為啥到了西安就這麼難執行？西安市殘聯辦公室主任黨文也呼吁，殘疾人作為弱勢群體，應該得到關愛，為他們創造便利，而目前推行的愛心長安通，卻在一定程度上，為殘疾人免費乘坐公共交通工具設置了障礙。
昨日上午，李先生打來電話說，上午10時，他持殘疾人證在鐘樓上了一輛611路公交車，司機說以後不認證了，還說他拿的是假證。“這個證我都用了十幾年了，新聞報道說，現在還可以使用，其實車票錢我也付得起，只是本來有優惠政策，卻遭到質疑，讓人心裡不舒服。”
家住西安城東的視力殘疾人士黃玉林說，以前亮殘疾人證就可以乘車，現在只能刷愛心長安通卡很不方便。“就沒有為我們盲人著想。都不知道打卡的地方在哪兒，怎麼打卡呢？”黃玉林說。
對於殘疾人乘坐公交車的優惠政策，西安市公交總公司黨委工作部相關負責人表示，目前殘疾人乘坐公交車，不管持愛心長安通卡或者殘疾人證，都能免費乘車。這位負責人說，如果殘疾人遇到司機不執行政策的，可以把車牌號記下來，反映給公交公司，工作人員會和相關的車隊或司機聯系，盡快讓政策落實到位。
2日，多名殘疾人持愛心長安通卡乘坐公交車，語音提示為“無效卡”。“我是10月初領到的愛心長安通卡，一直用到12月1日，都好好的，沒想到12月2日就出現故障了。”殘疾人周先生覺得，剛運行的系統就出現故障，讓人想不通？
西安市公交總公司相關人士說，他們了解的情況是，公交公司車載系統默認的是兩位數，一卡通公司系統默認的是四位數，愛心長安通正式運行後，兩家的系統出現了不匹配的情況，雙方都有責任。目前雙方正在協調解決這個問題，力爭盡快恢復系統。
昨日，有兩位讀者打來熱線，反映706路公交車不認殘疾人證。市民張先生說：“以前我拿著我的軍殘證，乘坐西安公交車，絕大部分都免費，可自從推出愛心長安通卡之後，許多小公交車就不認殘疾人證了，說公司有了新規定。”
隨後，華商報記者聯系到了706路公交車所屬的西安亞輝汽車客運有限責任公司，該公司廖先生表示，12月1日後，他們公司下屬的4條公交線路（704、705、706、351）不再對殘疾人免費。
廖先生說，在今年12月1日前，民營公交對於殘疾人也是有乘車優惠政策的，殘疾人持殘疾人證可以免費乘車。今年5月，相關部門發布消息，12月1日起，取消殘疾人證使用，殘疾人持愛心長安通免費乘車，政策發布後，他們公司內部開會研究，最終決定不再對殘疾人乘車免費。
“國營公交可以憑借刷卡乘次來統計殘疾人乘車的數量，獲得政府補貼，可民營公交沒有補貼，持殘疾人證免費乘車的人數量逐年增多，對我們來說，的確是一筆很大的負擔。”廖先生說，據他了解，除了亞輝之外，西安市其他幾個民營公交公司也不再對殘疾人乘車免費了。
談及愛心長安通卡推行給殘疾人出行帶來的影響，西安市殘聯辦公室主任黨文覺得，麻煩比方便多。
“最近我們先後接到了400多條殘疾人的投訴，都是關於乘坐公交車的，有的說公交司機不認殘疾人證，有的說愛心長安通卡用不成，還有非西安市戶籍的殘疾人，說以後都無法免費乘公交車了。殘疾人的情緒都很激動，說政策越變越對殘疾人不方便了。”黨女士說，雖然最終的政策沒有變，但執行中確實出現了問題。
黨女士說，殘疾人免費乘車有法可依，《陝西省實施辦法》明確規定“殘疾人乘坐市內公共汽車、電車、地鐵、渡船等公共交通工具，憑殘疾人證免費”。希望相關部門盡快協調解決問題，為殘疾人出行提供便利。
陝西省律師協會行政法專業委員會副主任韓朝澤表示，《陝西省實施辦法》是經陝西省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議修訂通過的，具有法律效力，地方法規如果與上位法衝突，就自動失效。陝西德尊律師事務所主任陳灝表示，殘疾人是弱勢群體，社會應該為他們創造更為便利的條件，西安市相關部門“停用殘疾人證”的政策不僅與上位法衝突，也給殘疾人出行設置了不便，無法得到支持。
華商報記者毛蜜娜
■曹旭剛
法律明確規定，殘疾人持殘疾人證免費乘坐公共交通，但最近的西安城裡，這條規定卻被一個叫“愛心長安通”的東西，消解得七零八落：沒辦“愛心長安通”的，被不少司機無情拒絕；辦了“愛心長安通”的，卻又遭遇了“系統故障”，不能免費乘車。
了解事情的來龍去脈後，難免生出一種荒謬之感：這項原本體現社會文明程度與愛心的政策，怎麼成了這副“不上不下”的尷尬局面？這項有關殘疾人福祉的“簡單”政策，在幾次騰挪之後，怎麼就變得如此復雜呢？
據說，之所以推出“愛心長安通”，是因為有人用假證冒充殘疾人享受免費福利。但是，所謂的“愛心長安通”到底杜絕了多少“假殘疾人”呢？沒人知道。人們只看到，更多的殘疾人因為這份“愛心”，被來來回回折騰。
明眼人都能看出，對殘疾人免費了，必然要占用運力成本，必然要耗費時間成本，既然影響了利益，將其拒之門外，也就順理成章。可是，不要忘了，不管國營還是民營公交公司，都是公共服務機構，在利益之外，還得承擔社會責任。如果因為利益原因，就用設門檻的方式，將殘疾人趕下車，就讓人感到悲涼。
這個事情，不應該再折騰了，於法於情於理，都應該立即對持證殘疾人無條件放行。別說傳達政策需要時間需要過程，只要你鐵了心去干，一天之內哪個司機會收不到政策要求？即便，在殘疾人免費乘車背後，存有政府補助、企業利益損失等等問題，也應該由相關各方去慢慢談，堅決不能用犧牲殘疾人福祉為代價。
2015-12-04 光明網 編輯: 朱晶晶
11月底
外地殘疾人打華商報熱線說無法辦愛心長安通卡，公交方面稱卡證通用
12月1日
殘疾人愛心長安通卡在西安全面啟用，但有司機不認殘疾人證
12月2日
有愛心長安通卡刷卡無效，公交方面稱是系統不匹配
12月3日
又有民營公交公司聲稱，不再認殘疾人證，不再對殘疾人免費
http://easss.com
12月1日，殘疾人愛心長安通卡在西安啟用。西安市公交總公司稱，愛心長安通卡和殘疾人證都可使用，但還是有司機不認殘疾人證；2日，多位殘疾人反映愛心長安通卡刷卡無效；昨日，華商報又接到多位殘疾人反映，說乘坐小公交已無法使用殘疾人證。一家民營公交公司的工作人員證實，12月1日起，該公司的公交車不再對殘疾人證免費。
多位殘疾人表示，從國家到陝西省，都有明確的政策規定，殘疾人乘坐公共交通工具免費，為啥到了西安就這麼難執行？西安市殘聯辦公室主任黨文也呼吁，殘疾人作為弱勢群體，應該得到關愛，為他們創造便利，而目前推行的愛心長安通，卻在一定程度上，為殘疾人免費乘坐公共交通工具設置了障礙。
昨日上午，李先生打來電話說，上午10時，他持殘疾人證在鐘樓上了一輛611路公交車，司機說以後不認證了，還說他拿的是假證。“這個證我都用了十幾年了，新聞報道說，現在還可以使用，其實車票錢我也付得起，只是本來有優惠政策，卻遭到質疑，讓人心裡不舒服。”
家住西安城東的視力殘疾人士黃玉林說，以前亮殘疾人證就可以乘車，現在只能刷愛心長安通卡很不方便。“就沒有為我們盲人著想。都不知道打卡的地方在哪兒，怎麼打卡呢？”黃玉林說。
對於殘疾人乘坐公交車的優惠政策，西安市公交總公司黨委工作部相關負責人表示，目前殘疾人乘坐公交車，不管持愛心長安通卡或者殘疾人證，都能免費乘車。這位負責人說，如果殘疾人遇到司機不執行政策的，可以把車牌號記下來，反映給公交公司，工作人員會和相關的車隊或司機聯系，盡快讓政策落實到位。
2日，多名殘疾人持愛心長安通卡乘坐公交車，語音提示為“無效卡”。“我是10月初領到的愛心長安通卡，一直用到12月1日，都好好的，沒想到12月2日就出現故障了。”殘疾人周先生覺得，剛運行的系統就出現故障，讓人想不通？
西安市公交總公司相關人士說，他們了解的情況是，公交公司車載系統默認的是兩位數，一卡通公司系統默認的是四位數，愛心長安通正式運行後，兩家的系統出現了不匹配的情況，雙方都有責任。目前雙方正在協調解決這個問題，力爭盡快恢復系統。
昨日，有兩位讀者打來熱線，反映706路公交車不認殘疾人證。市民張先生說：“以前我拿著我的軍殘證，乘坐西安公交車，絕大部分都免費，可自從推出愛心長安通卡之後，許多小公交車就不認殘疾人證了，說公司有了新規定。”
隨後，華商報記者聯系到了706路公交車所屬的西安亞輝汽車客運有限責任公司，該公司廖先生表示，12月1日後，他們公司下屬的4條公交線路（704、705、706、351）不再對殘疾人免費。
廖先生說，在今年12月1日前，民營公交對於殘疾人也是有乘車優惠政策的，殘疾人持殘疾人證可以免費乘車。今年5月，相關部門發布消息，12月1日起，取消殘疾人證使用，殘疾人持愛心長安通免費乘車，政策發布後，他們公司內部開會研究，最終決定不再對殘疾人乘車免費。
“國營公交可以憑借刷卡乘次來統計殘疾人乘車的數量，獲得政府補貼，可民營公交沒有補貼，持殘疾人證免費乘車的人數量逐年增多，對我們來說，的確是一筆很大的負擔。”廖先生說，據他了解，除了亞輝之外，西安市其他幾個民營公交公司也不再對殘疾人乘車免費了。
談及愛心長安通卡推行給殘疾人出行帶來的影響，西安市殘聯辦公室主任黨文覺得，麻煩比方便多。
“最近我們先後接到了400多條殘疾人的投訴，都是關於乘坐公交車的，有的說公交司機不認殘疾人證，有的說愛心長安通卡用不成，還有非西安市戶籍的殘疾人，說以後都無法免費乘公交車了。殘疾人的情緒都很激動，說政策越變越對殘疾人不方便了。”黨女士說，雖然最終的政策沒有變，但執行中確實出現了問題。
黨女士說，殘疾人免費乘車有法可依，《陝西省實施辦法》明確規定“殘疾人乘坐市內公共汽車、電車、地鐵、渡船等公共交通工具，憑殘疾人證免費”。希望相關部門盡快協調解決問題，為殘疾人出行提供便利。
陝西省律師協會行政法專業委員會副主任韓朝澤表示，《陝西省實施辦法》是經陝西省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議修訂通過的，具有法律效力，地方法規如果與上位法衝突，就自動失效。陝西德尊律師事務所主任陳灝表示，殘疾人是弱勢群體，社會應該為他們創造更為便利的條件，西安市相關部門“停用殘疾人證”的政策不僅與上位法衝突，也給殘疾人出行設置了不便，無法得到支持。
華商報記者毛蜜娜
■曹旭剛
法律明確規定，殘疾人持殘疾人證免費乘坐公共交通，但最近的西安城裡，這條規定卻被一個叫“愛心長安通”的東西，消解得七零八落：沒辦“愛心長安通”的，被不少司機無情拒絕；辦了“愛心長安通”的，卻又遭遇了“系統故障”，不能免費乘車。
了解事情的來龍去脈後，難免生出一種荒謬之感：這項原本體現社會文明程度與愛心的政策，怎麼成了這副“不上不下”的尷尬局面？這項有關殘疾人福祉的“簡單”政策，在幾次騰挪之後，怎麼就變得如此復雜呢？
據說，之所以推出“愛心長安通”，是因為有人用假證冒充殘疾人享受免費福利。但是，所謂的“愛心長安通”到底杜絕了多少“假殘疾人”呢？沒人知道。人們只看到，更多的殘疾人因為這份“愛心”，被來來回回折騰。
明眼人都能看出，對殘疾人免費了，必然要占用運力成本，必然要耗費時間成本，既然影響了利益，將其拒之門外，也就順理成章。可是，不要忘了，不管國營還是民營公交公司，都是公共服務機構，在利益之外，還得承擔社會責任。如果因為利益原因，就用設門檻的方式，將殘疾人趕下車，就讓人感到悲涼。
這個事情，不應該再折騰了，於法於情於理，都應該立即對持證殘疾人無條件放行。別說傳達政策需要時間需要過程，只要你鐵了心去干，一天之內哪個司機會收不到政策要求？即便，在殘疾人免費乘車背後，存有政府補助、企業利益損失等等問題，也應該由相關各方去慢慢談，堅決不能用犧牲殘疾人福祉為代價。
Tuesday, December 8, 2015
兩元一程任搭 浪費公帑 - 林本利
壹角度
兩元一程任搭 浪費公帑
2011年12月08日
林本利 Next Mag
http://www.facebook.com/truefare
香港主要交通工具市場佔有率（ 2010年）
今年十月特首曾蔭權發表任內最後的一份施政報告，提出向長者及合資格殘疾人士提供交通津貼，讓各人可以兩元任搭港鐵、專營巴士及渡輪，估計受惠的人數多達 110萬人。
政府若要敬老，是否一定要大幅度津貼長者搭車。政府何不把津貼金額折現，平均分配給長者，讓他們自由選擇如何使用津貼，應付衣食住行各方面的支出。
由此可見，兩元任搭的優惠政策，明顯是向個別公共交通機構提供資助，特別是港鐵和九巴，慷納稅人之慨。
政府一旦落實政策，每年資助的金額肯定不會是一至二億元，實際金額將會是以十億元計算，並且會隨着人口老化和通脹不斷攀升。
經濟學最基本的定律是需求定律，物品價格下降，會令需求量增加。
兩元任搭的資助模式改變各種交通工具的相對價格，令優質和昂貴的服務的相對價格下降，促使受資助的人選擇使用這些服務，令政府津貼大增。
經濟學另一個基本原理，就是透過市場的價格調整機制，可以有效地分配稀有資源，減少浪費。
倘若政府人為地把價格壓低至兩元，而且固定不變，自然會導致求過於供，乘客逼爆月台及車廂的情況。
結果是延誤所有人的上班和下班時間，造成極大的浪費。
其實，港鐵和專利巴士公司現在已經推行有限度的兩元乘車優惠政策。
2007年，地鐵與九鐵合併成立港鐵後，隨即推出票價優惠政策，給予長者在星期三和公眾假期（不包括星期日）兩元任搭的優惠。到去年中，港鐵將優惠措施延至明年八月，並且將優惠擴大至包括星期六。
當時港鐵的新聞公布披露，在星期三實施優惠政策後，每日長者使用鐵路服務的人數由 14萬人激增至 21萬人，增加了 50%！
設若港鐵每日資助每位長者五元，每日的資助金額便超過 100萬元。倘若全面推行優惠政策，一年的資助金額恐怕便要數億元。這還未計算其他公共交通工具的津助金額。
現時香港共有 90多萬名 65歲或以上的長者，但十多年後，數字便會超過 200萬，到時政府的長者交通津貼開支又要增加一、兩倍。
隨着物價和車資不斷上升，而長者車資卻維持在兩元的水平，政府的資助金額只會不斷攀升，對納稅人構成愈來愈沉重的負擔。
現時電車及小輪收費低廉，長者甚至可以免費任搭。
日後實施兩元任搭的優惠政策後，它們的使用率勢必大減。政府若只資助長者乘搭港鐵、專利巴士和渡輪，亦會惹來小巴，甚至的士經營者的不滿，要求同等對待。
政府若將優惠擴大至包括小巴和的士，財政負擔將更重。
港鐵和專利巴士公司提供票價優惠，隨時可以因應公司的經營和財務狀況而取消。但政府一旦落實兩元任搭政策，日後恐怕難以取消。
事實上，由於公共房屋流轉量極低，香港每日的公共交通使用量已經十分高，實在不應再加重這方面的壓力。
由此可以推斷，兩元一程任搭的政策，勢必像四元一度的食水收費政策一樣，帶來巨大的浪費。
政府用納稅人的血汗錢去補貼牟利的公共交通機構，製造不公平競爭，又是否合理呢？
林本利 曾任教於理工大學，現為專欄作家及教育中心校監
---
http://www.facebook.com/greenbuses/
兩元一程任搭 浪費公帑
2011年12月08日
林本利 Next Mag
http://www.facebook.com/truefare
香港主要交通工具市場佔有率（ 2010年）
今年十月特首曾蔭權發表任內最後的一份施政報告，提出向長者及合資格殘疾人士提供交通津貼，讓各人可以兩元任搭港鐵、專營巴士及渡輪，估計受惠的人數多達 110萬人。
政府若要敬老，是否一定要大幅度津貼長者搭車。政府何不把津貼金額折現，平均分配給長者，讓他們自由選擇如何使用津貼，應付衣食住行各方面的支出。
由此可見，兩元任搭的優惠政策，明顯是向個別公共交通機構提供資助，特別是港鐵和九巴，慷納稅人之慨。
政府一旦落實政策，每年資助的金額肯定不會是一至二億元，實際金額將會是以十億元計算，並且會隨着人口老化和通脹不斷攀升。
經濟學最基本的定律是需求定律，物品價格下降，會令需求量增加。
兩元任搭的資助模式改變各種交通工具的相對價格，令優質和昂貴的服務的相對價格下降，促使受資助的人選擇使用這些服務，令政府津貼大增。
經濟學另一個基本原理，就是透過市場的價格調整機制，可以有效地分配稀有資源，減少浪費。
倘若政府人為地把價格壓低至兩元，而且固定不變，自然會導致求過於供，乘客逼爆月台及車廂的情況。
結果是延誤所有人的上班和下班時間，造成極大的浪費。
其實，港鐵和專利巴士公司現在已經推行有限度的兩元乘車優惠政策。
2007年，地鐵與九鐵合併成立港鐵後，隨即推出票價優惠政策，給予長者在星期三和公眾假期（不包括星期日）兩元任搭的優惠。到去年中，港鐵將優惠措施延至明年八月，並且將優惠擴大至包括星期六。
當時港鐵的新聞公布披露，在星期三實施優惠政策後，每日長者使用鐵路服務的人數由 14萬人激增至 21萬人，增加了 50%！
設若港鐵每日資助每位長者五元，每日的資助金額便超過 100萬元。倘若全面推行優惠政策，一年的資助金額恐怕便要數億元。這還未計算其他公共交通工具的津助金額。
現時香港共有 90多萬名 65歲或以上的長者，但十多年後，數字便會超過 200萬，到時政府的長者交通津貼開支又要增加一、兩倍。
隨着物價和車資不斷上升，而長者車資卻維持在兩元的水平，政府的資助金額只會不斷攀升，對納稅人構成愈來愈沉重的負擔。
現時電車及小輪收費低廉，長者甚至可以免費任搭。
日後實施兩元任搭的優惠政策後，它們的使用率勢必大減。政府若只資助長者乘搭港鐵、專利巴士和渡輪，亦會惹來小巴，甚至的士經營者的不滿，要求同等對待。
政府若將優惠擴大至包括小巴和的士，財政負擔將更重。
港鐵和專利巴士公司提供票價優惠，隨時可以因應公司的經營和財務狀況而取消。但政府一旦落實兩元任搭政策，日後恐怕難以取消。
事實上，由於公共房屋流轉量極低，香港每日的公共交通使用量已經十分高，實在不應再加重這方面的壓力。
由此可以推斷，兩元一程任搭的政策，勢必像四元一度的食水收費政策一樣，帶來巨大的浪費。
政府用納稅人的血汗錢去補貼牟利的公共交通機構，製造不公平競爭，又是否合理呢？
林本利 曾任教於理工大學，現為專欄作家及教育中心校監
---
http://www.facebook.com/greenbuses/
Subscribe to:
Posts (Atom)